Khe hở hàng xuất nhập khẩu: tạm nhập tái xuất

650 container đang có dấu hiệu vi phạm

Theo Phó Tổng cục trưởng TCHQ Nguyễn Văn Cẩn, ngành HQ đã có nhiều báo cáo tham mưu với Bộ Tài chính báo cáo Thủ tướng về thực trạng cũng như kết quả điều tra, xử lý..., đồng thời đề ra các giải pháp về nguy cơ hàng hóa TNTX sẽ biến VN thành một bãi rác thải của các nước tiên tiến, nguy cơ thẩm lậu các mặt hàng cấm vào VN. Qua kiểm tra ở 2 cảng biển là Hải Phòng và TPHCM (nơi chiếm 80% lượng hàng hóa TNTX), ngành HQ đã phát hiện 500 container thuộc danh mục hàng cấm xuất khẩu hoặc hàng đã qua sử dụng gồm ắcquy chì, vi mạch, ngà voi, tê tê... Trước đó TCHQ đã phát hiện nhiều vụ việc hàng đi không đúng tuyến đường, không đúng chủng loại, phá kẹp chì khi vận chuyển, tiêu thụ nội địa, đánh tráo hàng...

Theo thống kê của TCHQ, tính đến tháng 7.2012, tại cảng Hải Phòng đang tồn đọng 7.066 container, trong đó đa phần là hàng TNTX. Tại cảng Hải Phòng qua kiểm tra 275 container và đã phát hiện ra 195 container hàng cấm. Trong đó hàng nội tạng lẫn vào hàng đông lạnh là 31 container, ắcquy chì, vi mạch (rác thải công nghiệp) và một số các hàng cấm khác tại 79 container được vận chuyển từ Mỹ về, đây là hàng vi phạm không được TNTX vào VN. Đối với toàn bộ hàng hóa DN làm thủ tục tại cảng Hải Phòng đi các cửa khẩu phía bắc, tồn đọng chưa đi được với nhiều lý do, TCHQ yêu cầu các HQ cửa khẩu phải thực hiện nghiêm yêu cầu buộc các hàng hóa phải đi đúng tuyến đường, đúng cửa khẩu, nguyên kẹp chì. TCHQ sẽ đưa vào kiểm tra 100% số hàng TNTX ở cả cảng Hải Phòng và cửa khẩu biên giới. Hiện TCHQ đã phát hiện 650 container đang có dấu hiệu vi phạm do đi không đúng tuyến. Ngành HQ đang yêu cầu các DN phải báo cáo cụ thể, trong đó có 254 tấn đường kính nhập từ Thái Lan, đang bị HQ Lạng Sơn tạm giữ. Nếu quá hạn thì không được phép tái xuất và sẽ phải nộp thuế như hàng nhập khẩu và hiện đã phát hiện 195 container vi phạm phải tịch thu và có nhiều container có dấu hiệu vi phạm hình sự.

Tạm nhập tái xuất xăng dầu nhiều sơ hở

Theo đại diện TCHQ, qua việc bắt giữ tàu Hoàng Sơn cho thấy có quá nhiều sơ hở trong quản lý hàng hóa TNTX, nhất là xăng dầu. Có nhiều bất cập cần tháo gỡ theo quy định hàng hóa TNTX chỉ được phép lưu kho 120 ngày và được gia hạn 2 lần mỗi lần 30 ngày cộng với 15 ngày làm thủ tục, tổng là 195 ngày. Nhưng đối với mặt hàng xăng dầu rất khó quản lý vì nó có chủng loại A92, A95, dầu DO... khác với các mặt hàng khác là tạm nhập lô nào phải tái xuất lô đó, nhưng mặt hàng xăng dầu có thể đổ chung vào bồn giữa xăng tạm nhập và xăng kinh doanh vì nó cùng chủng loại. Trong 13 DN đầu mối không có khu bỏ riêng xăng TNTX, do vậy rất khó trong quản lý vì khi tái xuất hay vận chuyển tiêu thụ nội địa. Việc hợp thức hóa, đủ chứng cứ để chứng minh DN buôn lậu, vận chuyển trái phép là rất khó. Bộ Tài chính và Bộ CA đã có báo cáo Thủ tướng và đã được đồng ý không cho TNTX xăng dầu tại đường biển. Hiện TCHQ đã yêu cầu các HQ cửa khẩu siết chặt quản lý hàng hóa TNTX, nếu hàng hóa quá thời hạn mà không TNTX thì sẽ bị coi là hàng không có chứng từ, nếu phải nộp thuế thì yêu cầu nộp, nếu là hàng cấm thì sẽ xử lý và có thể tịch thu. TCHQ đã có văn bản đề nghị Bộ Công Thương tuyệt đối không cho phép kinh doanh TNTX các mặt hàng cấm tránh nguy cơ rác thải công nghiệp và ATVSTP ảnh hưởng đến sức khỏe của cộng đồng.

Hiện nay có một bất cập là cấm nhập khẩu, nhưng lại cho TNTX và lưu lại trên lãnh thổ VN 195 ngày nên rất khó quản lý. Nguy cơ xảy ra hiện tượng buôn lậu đối với những hàng hóa có thuế xuất cao như: Xăng dầu, thuốc lá, rượu mạnh... nhóm hàng vi phạm công ước quốc tế như ngà voi, tê tê, ắcquy chì... Theo quy định, mặt hàng xăng dầu không được coi là mặt hàng tiêu dùng. Bộ Tài chính chính thức đề nghị Bộ Công Thương đưa mặt hàng xăng dầu vào danh mục hàng tiêu dùng và đã là danh mục hàng tiêu dùng thì không được ân hạn thuế, kể cả nhập kinh doanh hay TNTX. “Hiện thuế nhập khẩu xăng là 12% nhưng nếu DN lấy thanh khoản từ khi thuế xuất 0% hoặc 5% thì rất khó, do vậy TCHQ đang kiến nghị là tạm nhập chủng loại nào phải xuất chủng loại đó” - ông Cẩn nhấn mạnh.

Theo http://laodong.com.vn/Kinh-te/Hang-tam-nhap-tai-xuat-qua-han-se-la-hang-lau/82280.bld